4月29日，國家食品藥品監(jiān)管總局稽查局在京對全國30家發(fā)布嚴(yán)重違法廣告企業(yè)（其中包括10家保健食品企業(yè)）進(jìn)行了行政告誡。
根據(jù)以往的行政職責(zé)劃分，食藥監(jiān)系統(tǒng)只負(fù)責(zé)保健食品廣告的審批和監(jiān)測，而對于發(fā)現(xiàn)的違法廣告只能轉(zhuǎn)交同級別工商部門依據(jù)《廣告法》給予糾正或處罰，常常導(dǎo)致食藥監(jiān)部門對于未被處理的違法廣告“望洋興嘆”。今年10月1日新《食安法》生效后這種尷尬局面將會改變，新《食安法》給予了食藥監(jiān)部門處罰手段如下：
“第一百四十條 ...對食品作虛假宣傳且情節(jié)嚴(yán)重的，由省級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門決定暫停銷售該食品，并向社會公布；仍然銷售該食品的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法銷售的食品，并處二萬元以上五萬元以下罰款?！?/span>
與此同時(shí)，今年9月1日生效的新《廣告法》也對保健食品廣告給予了最嚴(yán)格的束縛，新《廣告法》制定了“保健食品廣告準(zhǔn)則”：
“第十八條 保健食品廣告不得含有下列內(nèi)容：
（一）表示功效、安全性的斷言或者保證；
（二）涉及疾病預(yù)防、治療功能；
（三）聲稱或者暗示廣告商品為保障健康所必需；
（四）與藥品、其他保健食品進(jìn)行比較；
（五）利用廣告代言人作推薦、證明；
（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容。
保健食品廣告應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“本品不能代替藥物?！?/span>
兩法都是首次將對于保健食品廣告的監(jiān)管列入法條當(dāng)中，如此可知政府對保健食品廣告的監(jiān)管將更加嚴(yán)格，不僅違法企業(yè)須拋棄僥幸心理不要鋌而走險(xiǎn)，即使守法企業(yè)亦須認(rèn)真領(lǐng)悟法律要求、避免誤踏紅線。
（下附CFDA官網(wǎng)5月11日原文）
食品藥品監(jiān)管總局召開發(fā)布嚴(yán)重違法廣告企業(yè)
為進(jìn)一步加大整治力度，規(guī)范企業(yè)廣告發(fā)布行為，落實(shí)企業(yè)社會責(zé)任。4月29日，國家食品藥品監(jiān)管總局稽查局在京召開違法廣告發(fā)布企業(yè)行政告誡會，對全國30家發(fā)布嚴(yán)重違法廣告產(chǎn)品企業(yè)進(jìn)行了行政告誡。
根據(jù)違法廣告監(jiān)測情況，總局稽查局從2014年度刊播嚴(yán)重違法廣告且2015年第一季度仍繼續(xù)刊播，并且次數(shù)較高的違法廣告中，篩選出了違法情節(jié)嚴(yán)重的33個(gè)產(chǎn)品（10個(gè)藥品、13個(gè)醫(yī)療器械和10個(gè)保健食品），涉及30家企業(yè)。
這33個(gè)產(chǎn)品的違法廣告情節(jié)表現(xiàn)為，擅自發(fā)布未經(jīng)審批或篡改審批內(nèi)容的違法廣告；含有不科學(xué)的表述功效的斷言或者保障；夸大產(chǎn)品功效和適應(yīng)范圍；利用醫(yī)療科研院所名義或以專家、患者名義和形象做功效證明進(jìn)行虛假宣傳等。這些廣告違法情節(jié)嚴(yán)重，擾亂了廣告發(fā)布秩序，給公眾飲食用藥安全帶來極大隱患。這些廣告被當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門查處后，企業(yè)仍繼續(xù)發(fā)布嚴(yán)重違法廣告，性質(zhì)極其惡劣。
為維護(hù)廣告法律法規(guī)的嚴(yán)肅性，加大對違法廣告的整治力度，總局稽查局決定對30家發(fā)布嚴(yán)重違法廣告的企業(yè)進(jìn)行行政告誡，責(zé)令企業(yè)立即停止發(fā)布違法廣告，并依法一律撤銷被告誡企業(yè)所持有的廣告批準(zhǔn)文號。要求上述企業(yè)在今后產(chǎn)品廣告宣傳中要嚴(yán)格遵守《廣告法》、《藥品管理法》、《藥品廣告審查辦法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療器械廣告審查辦法》、《保健食品廣告審查暫行規(guī)定》等規(guī)定，加強(qiáng)對發(fā)布產(chǎn)品廣告的管理，落實(shí)企業(yè)第一責(zé)任人的責(zé)任，確保發(fā)布廣告符合規(guī)定。
總局稽查局要求,地方監(jiān)管部門要加大對被行政告誡企業(yè)廣告發(fā)布的監(jiān)督檢查，對整改不到位或拒不整改的企業(yè)，要會同工商等部門聯(lián)合查處，列入違法廣告失信者名單，聯(lián)合多部門依法實(shí)施聯(lián)合懲戒措施，使其“一處失信，處處受制”。同時(shí)加大對其生產(chǎn)場所的飛行檢查和產(chǎn)品抽查力度，對發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題依法從嚴(yán)從重查處。
總局稽查局將加大對上述藥品、醫(yī)療器械、保健食品違法廣告的跟蹤監(jiān)測，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)其發(fā)布的廣告仍存在嚴(yán)重違法行為，將依法在全國范圍內(nèi)對該產(chǎn)品采取暫停銷售限期整改措施；對涉及刑事犯罪的，依法移交公安機(jī)關(guān)立案查處。
被告誡企業(yè)均表示將認(rèn)真整改，加強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品廣告發(fā)布管理，提高誠信守法自律意識，認(rèn)真履行社會責(zé)任，保證發(fā)布的產(chǎn)品廣告符合規(guī)定。被告誡企業(yè)現(xiàn)場提交了書面整改報(bào)告和不再發(fā)布違法廣告的承諾書。來源：中國保健協(xié)會市場工作委員會 庶正康訊 作者：王大宏
4月29日，國家食品藥品監(jiān)管總局稽查局在京對全國30家發(fā)布嚴(yán)重違法廣告企業(yè)（其中包括10家保健食品企業(yè)）進(jìn)行了行政告誡。
根據(jù)以往的行政職責(zé)劃分，食藥監(jiān)系統(tǒng)只負(fù)責(zé)保健食品廣告的審批和監(jiān)測，而對于發(fā)現(xiàn)的違法廣告只能轉(zhuǎn)交同級別工商部門依據(jù)《廣告法》給予糾正或處罰，常常導(dǎo)致食藥監(jiān)部門對于未被處理的違法廣告“望洋興嘆”。今年10月1日新《食安法》生效后這種尷尬局面將會改變，新《食安法》給予了食藥監(jiān)部門處罰手段如下：
“第一百四十條 ...對食品作虛假宣傳且情節(jié)嚴(yán)重的，由省級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門決定暫停銷售該食品，并向社會公布；仍然銷售該食品的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法銷售的食品，并處二萬元以上五萬元以下罰款?！?/span>
與此同時(shí)，今年9月1日生效的新《廣告法》也對保健食品廣告給予了最嚴(yán)格的束縛，新《廣告法》制定了“保健食品廣告準(zhǔn)則”：
“第十八條 保健食品廣告不得含有下列內(nèi)容：
（一）表示功效、安全性的斷言或者保證；
（二）涉及疾病預(yù)防、治療功能；
（三）聲稱或者暗示廣告商品為保障健康所必需；
（四）與藥品、其他保健食品進(jìn)行比較；
（五）利用廣告代言人作推薦、證明；
（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容。
保健食品廣告應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“本品不能代替藥物?！?/span>
兩法都是首次將對于保健食品廣告的監(jiān)管列入法條當(dāng)中，如此可知政府對保健食品廣告的監(jiān)管將更加嚴(yán)格，不僅違法企業(yè)須拋棄僥幸心理不要鋌而走險(xiǎn)，即使守法企業(yè)亦須認(rèn)真領(lǐng)悟法律要求、避免誤踏紅線。
（下附CFDA官網(wǎng)5月11日原文）
食品藥品監(jiān)管總局召開發(fā)布嚴(yán)重違法廣告企業(yè)
為進(jìn)一步加大整治力度，規(guī)范企業(yè)廣告發(fā)布行為，落實(shí)企業(yè)社會責(zé)任。4月29日，國家食品藥品監(jiān)管總局稽查局在京召開違法廣告發(fā)布企業(yè)行政告誡會，對全國30家發(fā)布嚴(yán)重違法廣告產(chǎn)品企業(yè)進(jìn)行了行政告誡。
根據(jù)違法廣告監(jiān)測情況，總局稽查局從2014年度刊播嚴(yán)重違法廣告且2015年第一季度仍繼續(xù)刊播，并且次數(shù)較高的違法廣告中，篩選出了違法情節(jié)嚴(yán)重的33個(gè)產(chǎn)品（10個(gè)藥品、13個(gè)醫(yī)療器械和10個(gè)保健食品），涉及30家企業(yè)。
這33個(gè)產(chǎn)品的違法廣告情節(jié)表現(xiàn)為，擅自發(fā)布未經(jīng)審批或篡改審批內(nèi)容的違法廣告；含有不科學(xué)的表述功效的斷言或者保障；夸大產(chǎn)品功效和適應(yīng)范圍；利用醫(yī)療科研院所名義或以專家、患者名義和形象做功效證明進(jìn)行虛假宣傳等。這些廣告違法情節(jié)嚴(yán)重，擾亂了廣告發(fā)布秩序，給公眾飲食用藥安全帶來極大隱患。這些廣告被當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門查處后，企業(yè)仍繼續(xù)發(fā)布嚴(yán)重違法廣告，性質(zhì)極其惡劣。
為維護(hù)廣告法律法規(guī)的嚴(yán)肅性，加大對違法廣告的整治力度，總局稽查局決定對30家發(fā)布嚴(yán)重違法廣告的企業(yè)進(jìn)行行政告誡，責(zé)令企業(yè)立即停止發(fā)布違法廣告，并依法一律撤銷被告誡企業(yè)所持有的廣告批準(zhǔn)文號。要求上述企業(yè)在今后產(chǎn)品廣告宣傳中要嚴(yán)格遵守《廣告法》、《藥品管理法》、《藥品廣告審查辦法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療器械廣告審查辦法》、《保健食品廣告審查暫行規(guī)定》等規(guī)定，加強(qiáng)對發(fā)布產(chǎn)品廣告的管理，落實(shí)企業(yè)第一責(zé)任人的責(zé)任，確保發(fā)布廣告符合規(guī)定。
總局稽查局要求,地方監(jiān)管部門要加大對被行政告誡企業(yè)廣告發(fā)布的監(jiān)督檢查，對整改不到位或拒不整改的企業(yè)，要會同工商等部門聯(lián)合查處，列入違法廣告失信者名單，聯(lián)合多部門依法實(shí)施聯(lián)合懲戒措施，使其“一處失信，處處受制”。同時(shí)加大對其生產(chǎn)場所的飛行檢查和產(chǎn)品抽查力度，對發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題依法從嚴(yán)從重查處。
總局稽查局將加大對上述藥品、醫(yī)療器械、保健食品違法廣告的跟蹤監(jiān)測，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)其發(fā)布的廣告仍存在嚴(yán)重違法行為，將依法在全國范圍內(nèi)對該產(chǎn)品采取暫停銷售限期整改措施；對涉及刑事犯罪的，依法移交公安機(jī)關(guān)立案查處。
被告誡企業(yè)均表示將認(rèn)真整改，加強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品廣告發(fā)布管理，提高誠信守法自律意識，認(rèn)真履行社會責(zé)任，保證發(fā)布的產(chǎn)品廣告符合規(guī)定。被告誡企業(yè)現(xiàn)場提交了書面整改報(bào)告和不再發(fā)布違法廣告的承諾書。
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